Ufficiale a riposo dell’Aeronautica militare, è laureato in storia medievale, moderna e contemporanea alla Sapienza Università di Roma. I suoi interessi scientifici vertono sulla Dalmazia dall’età medievale alla contemporanea. Attualmente si sta occupando della storia e civiltà delle comunità ebraiche in Dalmazia e di alcuni aspetti dei rapporti di Ragusa con altri Stati.
Professore emerito dell’Università di Berna, dove ha ricoperto la cattedra di Storia contemporanea generale fino all’anno accademico 2014-2015. Ivi è stata direttore dell’Istituto di Storia e vicepreside della Facoltà storico-letteraria. Più volte professore ospite della Libera Università internazionale degli studi sociali (LUISS) di Roma, invitata per soggiorni di attività scientifica e didattica presso l’università Pantheon-Assas Paris II e presso l’Università di Tokyo. Membro effettivo o corrispondente di numerose Accademie, tra le quali quella austriaca delle Scienze, sezione umanistica; Membro della Commissione storica Italia-Slovenia. Tra le sue pubblicazioni: Socialismo adriatico, 2ª ed. 2001; L’Italia e la questione adriatica. Dibattiti parlamentari e panorama internazionale (1918-1926), 2014. Ha curato con Marcello Flores, Simon Levi Sullam ed Enzo Traverso la Storia della Shoah, 4 voll., 2005-2006. Nel 2007 ha pubblicato L’Italia il confine orientale 1866-2006, Il Mulino, di cui sono uscite diverse edizioni. Con questo libro è stata finalista al Premio Acqui Storia e ha vinto il premio speciale della presidenza del Premio Piemonte Storia. Una versione aggiornata dell’opera è uscita in inglese con il titolo Italy and Its Eastern Border, Routledge, 2016. Nel 2018 il volume è uscito in edizione paperback.